政策是产业招商的关键一环，也是目标企业关注的要素之一。过去，大多数园区主要以土地、税收优惠政策吸引客户，最典型的案例就是新疆的霍尔果斯，近些年来，这些政策已经逐渐被国家严格限制。而且，全国大多数园区都已经实施这些政策，最终还在同一水平线上。因此，迫切需要政策创新！未来，除了在土地、税收、人才落户、购房补贴等方面提供优惠政策外，更需要在产业发展所需的关键产业政策方面进行创新。

以沧州“渤海新区生物医药园”的快速崛起为例，既顺应了北京医药产业转移的大势，又由于河北省和沧州市提出了“飞地模式”，成为吸引众多北京药企的关键政策创新。在这一新模式下，疏解转移到沧州的北京医药企业可继续由北京市食药监局实施许可、认证和监管，企业名称、注册地址不变，相应产品批准文号不做转移。这一创新政策从根本上解决了企业重新申请批文耗时耗力、变更身份影响品牌形象等顾虑。园区自2015年开始建设，仅一年多时间，就招商落户北京医药企业65家，成为华北地区重要的医药产业基地。

产业基金越来越成为园区招商的重要“抓手”。大多数目标企业都存在融资需求，即使是行业龙头企业启动新项目建设，动辄几十亿、上百亿的投入，也面临资金压力。这时，如果园区能够以产业基金进行撬动，往往会起到加倍的效果。以重庆市为例，借助定向增发、基金入股等市场化方式，成功引入了京东方8.5代液晶面板、惠科8.5代液晶面板等大型投资项目，快速带动了重庆市相关产业的崛起。

产业基金既是“招商利器”，也是园区盈利的重要来源，股权投资收益已经成为张江高科等成熟园区的重要利润来源。但产业基金也是一个风险度、专业性较高的领域，需要有专业团队、外部投资机构的支撑，需要有“兼顾效率和风险”的投资机制，否则也将面临较大风险。